Utstyrsspesifikk opplæring

Bygg og anleggsnæringen er en av de mest ulykkesutsatte næringene i det norske arbeidslivet, og mange ulykker skjer ved bruk av farlig arbeidsutstyr, som for eksempel bygningsager eller store anleggsmaskiner.  Arbeidstilsynet har analysert ulykker i bygg og anlegg (Kompass-tema nr 2 2020), og har blant annet sett at farlige handlinger og atferd ofte har sammenheng med mangler ved kompetanse. Dette dreide seg for det meste om manglende opplæring og erfaring i arbeidet som skulle utføres, og mangler ved utstyrsspesifikk opplæring.

Denne veilederen omhandler krav til utstyrsspesifikk opplæring.

Veilederen tar for seg

• Krav til opplæring av arbeidsutstyr
• Hva betyr utstyrsspesifikk opplæring?
• Hvem skal ha utstyrsspesifikk opplæring?
• Hva skal den utstyrsspesifikke opplæringen inneholde?
• Hvem kan gi den den utstyrsspesifikke opplæringen?
• Krav til å dokumentere at opplæringen er gitt

Det er forskriftsfestede krav til opplæring av alt arbeidsutstyr, og spesielt arbeidsutstyr som krever særlig forsiktighet ved bruk.  Opplæringskravene finnes i Forskrift om utførelse av arbeid kapittel 10, og er delt inn i

• Dokumentert og sertifisert sikkerhetsopplæring (Forskrift om utførelse av arbeid §§ 10-1, 10-2 og 10-3)
• Utstyrsspesifikk opplæring (Forskrift om utførelse av arbeid § 10-4)
• Informasjon (Forskrift om utførelse av arbeid § 10-5)

Kravene må ses i sammenheng med forskrift om organisasjon, ledelse og medvirkning som i kapitel 8 sier noe om gjennomgående krav til opplæring og som i kapitel 10 regulerer arbeidsgivers plikt til å planlegge og tilrettelegge arbeidet, samt valg av arbeidsutstyr. Dette må gjøres av arbeidsgiveren før arbeidsutstyret kan tas i bruk.

Opplæringskravene deles inn i dokumentert og sertifisert opplæring, utstyrsspesifikk opplæring og informasjon.  Denne veilederen omhandler utstyrsspesifikk opplæring.

Dokumentert og sertifisert sikkerhetsopplæring

Den som skal bruke arbeidsutstyr som krever særlig forsiktighet ved bruk skal ha en dokumentert sikkerhetsopplæring.  Det er arbeidsgivers plikt å risikovurdere om det utstyret som brukes krever særlig forsiktighet, samt å sørge for at denne opplæringen blir gitt.

For visse typer utstyr skal den dokumenterte sikkerhetsopplæringen gis av en sertifisert opplæringsvirksomhet. Dette gjelder

• bro- og traverskraner, dersom bruken medfører fare for skade på liv eller helse
• tårnkraner
• mobilkraner med større kapasitet enn 2 tm
• portalkraner
• kraner med større kapasitet enn 2 tm montert på lastebil eller lastebilhenger
• løfte- og stablevogn for gods med permanent førerplass på vognen
• masseforflyttingsmaskiner med større effekt enn 15 kW (20,4 hk).

Dokumentert sikkerhetsopplæring av annet utstyr som krever særlig forsiktighet ved bruk kan gis av arbeidsgiver eller andre som er kompetent til det.

Det er som sagt arbeidsgivers plikt å foreta en risikovurdering av det arbeidsutstyret bedriften benytter i sin virksomhet.   Bransjen har utarbeidet en oversikt over hvilket utstyr som krever slik opplæring.

Den dokumenterte sikkerhetsopplæringen skal gjennomføres som både praktisk og teoretisk opplæring som gir kunnskaper om oppbygging, betjening, bruksegenskaper og bruksområde, samt vedlikehold og kontroll. Opplæringen skal gi kunnskaper om de krav som stilles til sikker bruk og betjening i forskrifter og i bruksanvisning.

Informasjon

I tillegg til krav om dokumentert og utstyrsspesifikk opplæring skal arbeidsgiver sørge for at det gis løpende informasjon om

• de farene man er utsatt for ved bruk av arbeidsutstyret
• hvilke forholdsregler som må tas ved bruk av utstyret
• farer som skyldes arbeidsutstyr i næringen
• farer som skyldes endring av arbeidsutstyr i nærheten

I tillegg til den dokumenterte sikkerhetsopplæring, stilles det krav om at man skal ha utstyrsspesifikk opplæring.  Lenger ned finner du mer informasjon om hva dette betyr.

Hva er utstyrsspesifikk opplæring?

Kravet til utstyrsspesifikk opplæring kommer i tillegg til kravet til dokumentert- og sertifisert sikkerhetsopplæring. Det er ingen «utløpsdato» på den dokumenterte sikkerhetsopplæringen selv om det stadig kommer nytt utstyr.  Derfor må man i tillegg til den dokumenterte sikkerhetsopplæringen på det arbeidsutstyret virksomheten bruker, sørge for at arbeidstaker får nødvendig opplæring på det spesifikke utstyret vedkommende skal bruke.

Utstyrsspesifikk opplæring skal også omfatte ekstrautstyr/tilleggsutstyr.  Eksempler på tilleggsutstyr er tiltrotator, vibroplate etc

Hvem skal ha utstyrsspesifikk opplæring?

Alle som bruker utstyret skal ha opplæringen.

Opplæringen skal tilpasses type arbeidsutstyr og den enkelte arbeidstakers kompetanse.  Som arbeidsgiver må du altså vurdere arbeidstakerens kompetanse og erfaring med bruk av tilsvarende utstyr, og tilpasse opplæring med utgangspunkt i dette.

Arbeidsgiver har ansvar for å gjøre en risikovurdering når nytt utstyr skal benyttes.  Er det noe ved bruken av det nye utstyret som skiller seg fra tidligere modeller og dermed utløser krav om utstyrsspesifikk opplæring?  Bruksanvisningen vil raskt avdekke dette.

Hva skal den utstyrsspesifikke opplæringen inneholde?

Den utstyrsspesifikke opplæringen skal inneholde det som er nødvendig for sikker bruk av det aktuelle utstyret, og opplæringen skal gis i samsvar med utstyrets bruksanvisning.

Opplæring skal ta for seg ulikhetene mellom de enkelte maskinene arbeidstaker bruker.  Sjekk om maskinene er identiske i betjening og bruk ved nyanskaffelser. Det kan eksempelvis være forskjeller i betjening, styrke stabilitet, bruksområde, vedlikeholdsrutiner mv.

Eksempel på hva opplæringen bør inneholde. Opplæring gis i henhold til bruksanvisningen og må tilpasses utstyrets art.